Новости компаний
№ 11 (1321) 27 Мар. 2020 Ремонт по расписанию

Несмотря на меры ограничения и приостановку экономической деятельности во многих сферах в связи с введением чрезвычайного положения, примэрия Кишинева объявила о начале с 24 марта работ по ремонту дорог в столице.

 

В 2020 году предстоит ремонтировать улицы Ион Инкулец, Николае Тестемицану (сектор Чентру), Ион Пеливан, участок улицы Букурешть (сектор Буюкань), Мирон Костин (Рышкань). На них надо будет восстановить проезжую часть, заменить бордюры, обустроить тротуары, стоянки для транспорта, нанести разметку и т. д.

Также, в планах примэрии ремонт тротуаров и подъездных путей на бульварах Москова, Мирча чел Бэтрын, участка бульвара Дечебал, тротуаров по улице Н.Зелинский (которую уже отремонтировали в прошлом году).   

Запланировано завершить разработку проектной документации и  приступить к ремонту улиц Месаджер, Буковина, Транснистрия, Индустриальная. Стоит задача реновации моста на улице Михай Витязул, обустройства нескольких перекрестков. Продолжится ремонт улиц Тигина, 31 августа, Александру чел Бун. И особое внимание будет уделено улице Ион Крянгэ, где реконструкция продолжается уже несколько лет.

Работы предстоит выполнять кишиневскому предприятию Exdrupo. И в прошлые годы наибольший объем работ по ремонту улиц и проездов во дворах осуществляло предприятие Exdrupo (без проведения тендеров). Как сообщают источники в примэрии, деньги на текущий ремонт выделяются из муниципального бюджета, поэтому и выполнением работ занимается муниципальное предприятие.

Напомним, что в Кишиневе осуществляются проекты по реабилитация дорог на кредитные деньги из зарубежных источников. Один из них - «Chişinău, Proiect Sectorial Drumuri Urbane».  О его реализации было объявлено еще в ноябре 2011 года. В финансировании в виде кредитов и грантов участвуют несколько инвесторов: Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), а также фонд «Green Energy Special Fund» (the «GESF») и фонд  «Early Transition Countries Multi-Donor Fund». Общая стоимость проекта — 32,7 млн евро. Кредитный договор с ЕБРР на сумму 11,7 млн евро был подписан в декабре 2011 года, договор с ЕИБ подписан в сентябре 2012 года (кредит для примэрии— 10,3 млн евро). 

Всего по программе «Chişinău, Proiect Sectorial Drumuri Urbane» предусматривается отремонтировать шесть городских улиц с общей протяженностью в 14,3 км. Первая часть проекта: улицы  Штефан чел Маре (3,8 км), Негруцци (0,4 км), Александри (2,4 км). Протяженность этих участков — 6,7 км. И вторая часть проекта: улицы Александру чел Бун, Тигина, 31 Августа 1989 года (протяженность участков — 7,6 км).

Если внимательно посмотреть на нынешние планы примэрии, то обнаружится, что на 2020 год запланировано ремонтировать улицы Александру чел Бун, Тигина, 31 Августа, о которых было объявлено еще в 2011 году.

Тендер по выбору подрядчика для ремонта улиц Штефан чел Маре, Негруцци, Александри состоялся в феврале 2014 года. Тогда победителем стала румынская компания «Delta ACM». Срок исполнения контракта был равен 12 месяцев. То есть, надо было завершить работы в феврале 2015 года. Однакo, из-за низкого качества ремонта примэрия требовала от подрядчика устранить недоработки, и эти три улицы до сих пор официально не приняты в эксплуатацию.

По ремонту улиц Александру чел Бун, Тигина, 31 Августа - ситуация аналогичная, результатов до сих пор нет. А победителем в тендере в марте 2015 года была та же компания  «Delta ACM».

Что касается расходов, оплачиваемых не из зарубежных кредитов, а из муниципального бюджета. Яркий пример — ремонт улицы Ион Крянгэ, протяженностью 2,6 км. Работы начались в ноябре 2018 года, подрядчиком была выбрана малоизвестная молдавская фирма «Varincom». Первоначально примэрия выделила около 44,6 млн леев, а летом 2019 года оказалось, что нужно еще порядка 12 млн леев. В результате ремонт приостановлен из-за нехватки средств.  

В декабре 2017 года главное управление транспорта и путей сообщения примэрии Кишинева подготовило план действий по улучшению дорожного движения в муниципии. В том числе было запланировано  отремонтировать около 16 км объездных дорог, чтобы перенаправить большегрузный транспорт: ул.Буковина, Н. Милеску-Спэтару, Транснистрия, Индустриальная, Новобачойская. В том же плане упоминаются улицы Мирча чел Бэтрын (участок в 1,1 км); Месаджер (3 км). То есть, эти улицы были включены в план действий в 2017 году, но к их реновации приступят в 2020 году.   

Председатель Ассоциации дорожников-подрядчиков Республики Молдова Борис Герасим подчеркнул для «ЛП» следующие моменты. К сожалению, практика проведения тендеров оказалась ошибочной, это видно по негативным результатам ремонта улиц не только в Кишиневе, но и по республике, в регионах страны. Победителями тендеров нередко становятся фирмы, которые не имеют опыта, подготовленных кадров, специализированной техники. Но им удается выиграть тендер на основании заниженной на 25-30% стоимости своей оферты. В реальности предлагаемая в офертах различных компаний цена не может отличаться более чем на 10-15%. Потому что калькуляция составляется на основании того, сколько стоит битум, щебень, песок, электроэнергия и т. д. Заниженная цена оферты убивает дорожный бизнес в Молдове. Конечный результат — множество незавершенных объектов, на которые были потрачены большие деньги.

Наглядный пример - примэрия Кишинева вынуждена была расторгнуть контракт с румынской компанией «Delta ACM». Проводится тендер по поиску нового подрядчика для ремонта улиц Александру чел Бун, Тигина, 31 Августа.

При реализации проекта «Chişinău, Proiect Sectorial Drumuri Urbane» по ремонту шести улиц из кредитных денег ЕБРР и ЕИБ город взял на себя обязательство отремонтировать самостоятельно подземные коммуникации, инженерные сети. Это была ошибка. Поставщики воды, тепла и телефонных услуг не нашли общий язык с подрядчиком строительства. Сроки затянулись.   

При выборе «Delta ACM» в качестве подрядчика было допущено множество ошибок, которые уже перечислялись в СМИ. Она нарушила и сроки, и качество ремонта. Одно из главных ошибочных решений конкурсной комиссии - не надо было отдавать все шесть улиц одному подрядчику.

Борис Герасим заявил в связи с этим: «На мой взгляд, абсолютно правильно, что на 2020 год поручено муниципальному предприятию Exdrupo выполнять большую часть работ по ремонту дорог столицы».

- Вместе с группой коллег мы встречались с премьер-министром Ионом Кику, речь шла о необходимости внести изменения в действующее законодательство и нормативные акты, касающиеся уточнений по проведению тендеров, - говорит Борис Герасим. – Например, было бы правильно, чтобы появилась методика классификации предприятий. Такие поправки необходимы, чтобы на законодательном уровне отсечь случайных участников тендеров. Много раз говорил и повторяю, что с задачами восстановления автодорог в нашей стране могут справиться молдавские дорожно-ремонтные компании.  

Автор: Сергей МОИСЕЕВ